３月議会が今日から始まりました。


各議案説明がありました。
人事案件は４件は即決されました。

１．監査委員の任期満了に伴う引き続いての選任同意で、西村邦彦（祝園国友在住）さんが２１年度の４年間に続き２９　年４月まで議会同意されました。

２．人権擁護委員は、再任で候補推薦に河村年郞さんが２８年６月まで議会同意されました。

３．人権擁護委員は、新しく大谷俊夫さんが候補推薦に２８年６月まで議会同意されました。

４．精華町教育委員会委員に新しく細川明美さんの任命が議会の同意を得ました。
何れの案件も議員の満場一致で同意されました。

そのほか補正予算を含む２５年度予算などの４2の議案説明（上記人事４案件は即時採決）がありました。

冒頭町長の施政演説がありました。
この中で中学校給食に係る方針演説が行われ基本認識の項目②で　民主主義の真価が問われる政治の役割の中で中学校給食が言われました。
｛要約｝　　　（　　）内は私の解釈
●中学校給食論議は、政治がキチンと権利と義務の問題に真正面から向き合う必要があります。
　
　（中学校給食は、国の方針でやりなさいと言われているレベル、地方自治体は努力して実現することが責務）

●中学校給食を学校、家庭、地域が連帯した食育運動の核となる取り組みになるよう、広く英知を結集しながら検討を進めたい。
　（その通りで、広く英知を結集するのは、早く、安く、良質な給食を中学校生徒に給食を提供することです。また、全食精華町でとれる米を使う、できる限り精華町でとれる野菜や果物を使うなど町内農業生産物の消費に貢献し地域農業の振興に寄与すべきです）

●平成２３年の９月議会の議会決議を受けて中学校給食導入に向けた検討をお願いしてきた。
　
（導入に受けての検討をお願いしたは疑問です。子供の食の在り方懇談会の議事録を見ると議会決議され早急に完全給食を求めている方向か？に感じます。教育委員会が町長の意図を組み切れていなかったということですか。）

●町長の決断は、センター方式で３校同時に実施すること、またセンター設置場所は精華中学校改築後に敷地内に確保し整備することとし、できる限り早期の給食実施を目指すです。
（できる限りの早期給食実施をは望むところです。がしかしセンター方式は中学校だけ、小学校は今まで通り自校方式精華町全体を考えれば、経費を考えれば？？。もっと安い方法はいくらでもあると思いますが。町長が常に言っているように「財政難の折、一円たりとも無駄にしない」と明言されていますが。）

　町長にお聞きしたいです。早期に向けての給食実施時期はいつですか？　何時になったら中学校で給食が食べられるのですか？お母さんがたを始め保護者の方は首を長くして待っておられます。

　
　
給食関係の陳情書は、３月１３日１３時３０分からの総務教育常任委員会で審議されます。

ほかの議案は、委員会に付託されて審議されます。

２４年度の４件の補正予算は、３月１２日の予算決算常任委員会で審議され１３日の１０時から本会議室で委員長報告及び採択されます。

２５年度の予算（一般会計、特別会計）は、１８日から２２日まで審議されます。

※今議会から総務教育・民生環境・建設産業各委員会もインターネット（ライブのみ）中継されますが予算決算委員会は,インターネット中継はありません。委員会室傍聴か庁舎２階TVでご覧ください.

ご意見は、　Eメール　seigo722@balloon.ne.jp　　までお寄せください。

　3月議会を前に、予算書の中味を見ていますが、精華病院の指定管理者にたいする貸し付けはおかしいと常に言っていますが、本年度予算でも引き続き指定管理者の医仁会に毎年低金利で一億円を貸しっぱなしの状態（年初貸付期末返済の繰り返し）にしている。
　

　精華病院に対する監査委員の指摘は、21年度は「平成22年度で5年間の指定管理署が終了し（現在は期間を10年に延長し継続中）引き続き更新していく方向で進められているが今後については5年間の総括を行う中で、特に貸付金については経営状況を勘案しながら適切に対応されるべきと考えます。」と指摘されている。
　
　

　23年度（24年8月16日付）の監査報告でも貸付金利が前年度の０．６％～０．３％に下がっていることと経営損失が計上されているが「今後の貸し付けの継続及び貸付額の設定については、経営状況をみる中で、住民の理解を得られるよう適切に対処されるよう要望する。」と指摘されている。

　このことの解釈は当然町全体の税金収入の落ち込みなど基金の減少など財政状況の厳しい中、貸付を継続するのを一考せよと監査委員に迫られていることであると思う。

　町長は、この監査委員の指摘をどう考えているのでしょうか。

　財政面からでは、精華病院が直営では赤字経営となり町財政を圧迫するといううことでいったん廃止で決まっていたが、方向転換され指定管理者方式で運営しをすることになった。そこで指定管理者を公募した。その時は運転資金の貸し付けはしない、貸付には問題があると説明していたが、指定管理者が医仁会に決まってから貸付を開始した。

　当初は無利子で貸し付けていたが議会の指摘もあり有利子としたが、一般の銀行の貸付から見れば非常に低金利であり現在に至っている。一般的な常識論で考えれば、多額の借金している者（町）が、何故、健全経営の医療法人「医仁会」に金を貸すのか理解に苦しむところである。貸付相手は、医仁会であり、精華病院の指定管理運営のみにその資金が使われている保証はないと思われるのである。経営資金が必要ならば医仁会が銀行から融資を受ければよいと思うが。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　慢性的赤字や、病院の状況は、最初の指定管理者に応募してきたときから分かり切ったことであったはずである。きっちり当時の病院の現状を分析して、これならやれると考え応募し、指定管理者として指定され契約し基本協定に調印したのではないのか。疑問点はいくらでもあるが原点に返って根本的なところを考える必要があるのではないのか。

　
　私は、病院の存続に反対するものではないが、指定管理者と当初の約束（基本協定）した診療科目の継続を反故にしたり、透析棟建設などに多額の町財政をつぎ込んでいる。存続を希望した住民の思いからかけ離れてきた思われる現在の状況である。　

　
　私以外の他の議員から貸し付け金の不必要論を指摘する発言もある。　住民の皆さん」いかがですか。

ご意見は、sego722@balloon.ne.jp   まで、

　一般質問は、3月5日、7日、8日です。
私は今回順番7番目で7日の10時からの見込みです。
本会議場での傍聴に皆さんおさそいのうえお越し下さい。お待ちしています。
ご都合のつかない方はインターネットでご覧ください。なお、今議会から総務教育・民生環境・建設産業の３委員会は、インターネットでライブ中継（録画はありません）がされます。

今回は、いま全国的に問題となっている「体罰」関係と、不透明な部分と思われる工事関係契約の随時契約と、法改正がなされ今年4月1日から施行される「障害者総合支援法」について質問します。

今議会の見どころは、
１．中学校給食の早期実施を求めて「中学校給食　はよしてネット」の皆さんが4000名以上の署名を集められ陳情された事案が委員会付託され審議される。総務教育委員会の議員の対応と意見のやり取りと後処理を議会としてどうするのか。　　行政はこの中で実施見通しを明らかにするのか。？

２．建設常任委員会に付託された工事施工内容について問題があると意見が出された「公共工事の事実解明についてのお願い」に対する処理をどうするのか。事実関係をどう解明して行くのか。

３．今議会のメーンは新年度予算です。財政難の現状の中、25年度の予算のをどうつけるのか。国と府の方針に対して精華町らしさをどう加味するのか。　などです。

いろいろな住民の皆様の視点から審議を見ていただければ面白いのではないかと思います。